http://www.sina.com.cn 2006年03月10日04:26 中國(guó)青年報(bào) 　　本報(bào)北京3月9日電 有這樣一群人，他們是科研人員，卻擔(dān)負(fù)著項(xiàng)目公關(guān)任務(wù)；他們幾乎不在一線(xiàn)搞科研，可往往比任何專(zhuān)家更能拿到大的科研項(xiàng)目。 　　中國(guó)工程院院士黃尚廉委員今天說(shuō)，中國(guó)式科研國(guó)情??政府主管部門(mén)及其主管人員擁有太大的資源分配權(quán)及項(xiàng)目審批權(quán)、項(xiàng)目申請(qǐng)不透明、科研人員待遇和項(xiàng)目掛鉤??日益催生了科學(xué)界一個(gè)全新的職業(yè)：“科研老板”。 　　黃尚廉說(shuō)，稱(chēng)其為老板，是因?yàn)樗麄円呀?jīng)把科研變成了經(jīng)營(yíng)，他們的任務(wù)就是“跑部錢(qián)進(jìn)”，奔忙于申請(qǐng)項(xiàng)目。 　　他說(shuō)，這些人中有國(guó)內(nèi)培養(yǎng)起來(lái)的科研工作者，也有一部分是從國(guó)外回來(lái)的，相當(dāng)年輕，大約在30歲到40歲之間，最多也就是40多歲，他們?cè)?jīng)在科研第一線(xiàn)做出過(guò)成績(jī)，可現(xiàn)在他們不再親自搞科研，他們獲得了各種國(guó)家級(jí)的頭銜和榮譽(yù)，有一些還成了“863”計(jì)劃和“973”計(jì)劃的專(zhuān)家。他們被提拔到一些科研部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，逐步脫離了科研第一線(xiàn)，成為“科研老板”，經(jīng)常“飛來(lái)飛去”，榮譽(yù)和頭銜成了他們進(jìn)行公關(guān)的必要工具。 　　黃尚廉說(shuō)，這些人通過(guò)不同渠道積累了各種關(guān)系，以自己的名義拿到大把大把的項(xiàng)目，可這些項(xiàng)目他們自己并不參與研究，而是層層發(fā)包，有的項(xiàng)目給了自己的同事，有的項(xiàng)目給了自己的學(xué)生，然后又把承包項(xiàng)目單位的成果集中到自己的頭上，成為拿到更多更大項(xiàng)目的資本。“即便承包的項(xiàng)目在預(yù)定的時(shí)間里沒(méi)有大的研究成果，對(duì)這些人的生存也不會(huì)有影響，因?yàn)閲?guó)家在這方面管理松散。” 　　對(duì)于這種“新職業(yè)”的誕生，黃尚廉很無(wú)奈，“到目前為止，還不能準(zhǔn)確地說(shuō)這些人的存在和做法是好還是壞”。 　　他說(shuō)，最大的浪費(fèi)是人才的浪費(fèi)，這些原本可以在自己的領(lǐng)域內(nèi)好好鉆研，能出大成果的科研工作者，這么年輕就放棄了科研，而把精力轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目公關(guān)上，實(shí)在很可惜，“他們的存在讓項(xiàng)目申請(qǐng)不公正，不透明?？闪硪环矫?，在中國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情下，他們的存在也讓部分項(xiàng)目最終能夠進(jìn)行下去?！? 　　同樣感到無(wú)奈的，還有中國(guó)政法大學(xué)中國(guó)法律史研究所研究員夏家駿委員，“很多博導(dǎo)、教授正在充當(dāng)著這樣的角色??他們把通過(guò)關(guān)系拉來(lái)的項(xiàng)目，給自己的研究生和博士生去做，出了成果自己署名，兩邊都不耽誤?！薄拔腋艺f(shuō)，給這樣的人布置一篇論文，哭爹喊娘可能都弄不出來(lái)，他們?cè)缫褯](méi)有這樣的心思和精力?！? 　　一位不愿透露姓名的委員，是某研究所所長(zhǎng)，他表示：“這樣的人在單位往往還比較吃香，沒(méi)有他們，很多項(xiàng)目的確無(wú)法拉來(lái)，沒(méi)有錢(qián)，什么事情也干不成。” 　　黃尚廉委員提出了一系列建議：“凡是國(guó)家重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、撥款、督察、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、審計(jì)等工作，分別由相關(guān)科技管理部門(mén)、財(cái)政部、責(zé)任專(zhuān)家、國(guó)家法定計(jì)量測(cè)試部門(mén)、中國(guó)科學(xué)院或者中國(guó)工程院以及國(guó)家審計(jì)局組織實(shí)施。” 　　他解釋說(shuō)，凡是國(guó)家重大科技計(jì)劃的立項(xiàng)，應(yīng)該聘請(qǐng)德高望重的國(guó)內(nèi)外同行專(zhuān)家參與。專(zhuān)家們按照立項(xiàng)要求，獨(dú)立地對(duì)項(xiàng)目提出評(píng)審意見(jiàn)，并實(shí)行無(wú)記名投票。專(zhuān)家在受聘期間，不得申報(bào)涉及這個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)研究課題，以杜絕專(zhuān)家既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員；既是裁判員，又是教練員的弊端。 　　在科研經(jīng)費(fèi)上，重大項(xiàng)目一旦立項(xiàng)，財(cái)政部直接將研究經(jīng)費(fèi)分階段撥給項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，主管部門(mén)聘請(qǐng)責(zé)任專(zhuān)家督察，專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)經(jīng)常到研究現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查進(jìn)展情況，寫(xiě)出評(píng)估報(bào)告，專(zhuān)家應(yīng)對(duì)評(píng)估報(bào)告的正確性負(fù)法律責(zé)任。財(cái)政部根據(jù)報(bào)告情況，作出繼續(xù)撥款或者減少甚至停止撥款的決定。 　　項(xiàng)目最終完成后，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，由中國(guó)科學(xué)院或者中國(guó)工程院組織同行專(zhuān)家進(jìn)行最終評(píng)估。另外，在國(guó)家層次的獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)別上，逐步過(guò)渡到只保留幾個(gè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)，其他獎(jiǎng)項(xiàng)全部取消。