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讓科研人員安心做科研--農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)

<轉(zhuǎn)自科技日報(bào)2007/12/23>

讓科研人員安心做科研

農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)

記者范建
   本報(bào)訊 經(jīng)過多方醞釀和謀劃,我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科研機(jī)制和管理將作重大變革。12月21日,農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn)”在北京人民大會堂拉開序幕,這標(biāo)志著國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破;也使科研院所長期形成的條塊分割、資源分散、低水平重復(fù)、分工不明、協(xié)作不力,以及制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的能力和效率的現(xiàn)象得到解決。

  農(nóng)業(yè)部部長孫政才強(qiáng)調(diào),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,是國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分,是提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率的新思路、新機(jī)制。以產(chǎn)品為單元,以產(chǎn)業(yè)為主線,一個(gè)一個(gè)地梳理每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條的技術(shù)需求,一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)地解決生產(chǎn)技術(shù)難題,依靠科技進(jìn)步提升農(nóng)業(yè)的素質(zhì)、效益和競爭力的任務(wù)就有了實(shí)實(shí)在在的落腳點(diǎn),推進(jìn)中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路就有了實(shí)實(shí)在在的抓手。

  這次改革著重在調(diào)整和完善優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,明確以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的基本思路。依托具有創(chuàng)新優(yōu)勢的中央和地方科研資源,在全國選擇水稻、玉米、小麥、大豆、油菜、棉花、柑橘、蘋果、生豬、奶牛10個(gè)產(chǎn)業(yè),開展技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn),針對每一個(gè)大宗農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心(由若干功能研究室組成),第一批啟動(dòng)56個(gè)功能研究室,聘任214個(gè)研究崗位人員,涉及67個(gè)單位。同時(shí)在優(yōu)勢農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)229個(gè)綜合試驗(yàn)站。這樣做的好處是,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,進(jìn)行共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究、集成和示范;以農(nóng)產(chǎn)品為單元,產(chǎn)業(yè)為主線,建設(shè)從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費(fèi)、從研發(fā)到市場各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣、服務(wù)國家目標(biāo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,從而增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)競爭力。

  財(cái)政部副部長張少春表示,中央財(cái)政將設(shè)立專項(xiàng)資金用于體系的基本研發(fā)費(fèi)和新增儀器設(shè)備購置費(fèi)補(bǔ)助,并穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)渠道。對于體系建設(shè)依托單位隸屬于地方的,地方財(cái)政也要分擔(dān)部分的儀器設(shè)備購置費(fèi)。為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的績效目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展,還將建立年度考評和綜合考核相結(jié)合的績效評價(jià)制度,根據(jù)評價(jià)結(jié)果,動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  科技部副部長劉燕華說,科技部將一如既往地關(guān)注和支持農(nóng)業(yè)科技工作,把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為義不容辭的責(zé)任,繼續(xù)加大農(nóng)村科技投入,在主體計(jì)劃中向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜。

  教育部副部長吳啟迪指出,充分發(fā)揮高等學(xué)校在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),體現(xiàn)了中央與地方科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研密切合作以及技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用緊密結(jié)合的特征,教育部的重點(diǎn)建設(shè)工程要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)緊密結(jié)合,通過資源整合,共同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的建設(shè)與發(fā)展。

  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作在全國農(nóng)業(yè)科技界引起了巨大反響。中國水稻研究所所長程式華研究員說:“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),使產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接起來,使研發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣銜接起來,使每個(gè)產(chǎn)業(yè)有一支核心研發(fā)隊(duì)伍,使每個(gè)科技人員都能在體系中找到自己的位置,一定會促進(jìn)形成農(nóng)業(yè)科技在全國范圍的大聯(lián)合、大協(xié)作。”

  中國工程院院士、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授傅廷棟說:“科技人員一直盼望能夠得到長期穩(wěn)定支持。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,我們可以安心做科研了,沒有后顧之憂了?!?