鄭志學(xué)委員：
  您提出的“關(guān)于設(shè)立發(fā)展專業(yè)性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的提案”收悉。我院根據(jù)自身職能，結(jié)合省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)辦意見，現(xiàn)答復(fù)如下。
  一、關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新，服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
  由省農(nóng)科院、18個(gè)地市農(nóng)科院和29個(gè)縣級(jí)農(nóng)科所（實(shí)驗(yàn)站）組成的全省農(nóng)科系統(tǒng)是我省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量。近十年來(lái)，全省農(nóng)科系統(tǒng)聚焦區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題，開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與技術(shù)集成，推動(dòng)成果示范推廣和轉(zhuǎn)化，共主持獲得省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)130余項(xiàng)，其中國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)3項(xiàng)、技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，河南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)18項(xiàng)；獲得發(fā)明和實(shí)用新型專利1846件，選育并通過省級(jí)以上審(鑒)定登記農(nóng)作物新品種1200余個(gè)，獲得植物新品種權(quán)481件，為扎實(shí)推進(jìn)河南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。
下一步，全省農(nóng)科系統(tǒng)將持續(xù)聚焦區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題，加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化有組織的科研，大力開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與技術(shù)集成，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方式，持續(xù)推動(dòng)成果示范推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，努力成為科技支撐區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心力量。
  二、關(guān)于大力實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略和擴(kuò)大對(duì)外合作交流
  全省農(nóng)科系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于人才工作的要求，持續(xù)加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，在領(lǐng)軍人才引進(jìn)、優(yōu)秀人才培育、青年人才培養(yǎng)等方面采取有效措施并取得積極成效。近3年來(lái)，全系統(tǒng)共引進(jìn)4名海外人才，爭(zhēng)取到7個(gè)省特聘研究員崗位。洛陽(yáng)院、鶴壁院、濮陽(yáng)院、駐馬店院獲批設(shè)立中原學(xué)者工作站，平頂山院獲批博士后科研工作站，一批后備青年拔尖人才嶄露頭角。此外，系統(tǒng)各單位創(chuàng)新工作方式，持續(xù)加強(qiáng)與荷蘭瓦赫寧根大學(xué)、中國(guó)農(nóng)大、中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)科學(xué)院等國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、知名企業(yè)的科技合作，在人才培養(yǎng)、聯(lián)合攻關(guān)、平臺(tái)建設(shè)等方面的合作交流不斷深化。
  下一步，全省農(nóng)科系統(tǒng)將堅(jiān)持“人才是第一資源”的科學(xué)理念，著力推動(dòng)優(yōu)秀科研人才引育和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造留住人才、用好人才的良好生態(tài)，努力打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才高地。同時(shí)鼓勵(lì)系統(tǒng)各單位充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的交流合作，提升科技資源的利用效率，推動(dòng)各級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)新能力持續(xù)提升。
  三、關(guān)于積極謀劃重大科研項(xiàng)目
  省科技部門按照黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要部署，積極貫徹落實(shí)省委農(nóng)村工作會(huì)議精神和《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)省的若干意見》等重要文件要求，對(duì)育種基礎(chǔ)性研究以及重點(diǎn)育種項(xiàng)目給予長(zhǎng)期穩(wěn)定支持，重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等各類項(xiàng)目將育種創(chuàng)新列為常態(tài)化支持內(nèi)容，常抓不懈。按照聚焦育種核心技術(shù)、創(chuàng)新育種攻關(guān)機(jī)制、補(bǔ)齊種業(yè)創(chuàng)新短板的原則，我省先后立項(xiàng)支持省重大科技專項(xiàng)（含“揭榜掛帥”項(xiàng)目）、省重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)共18項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃相關(guān)項(xiàng)目6項(xiàng)，投入財(cái)政經(jīng)費(fèi)共計(jì)約2億元，對(duì)小麥、玉米、水稻等大宗作物育種進(jìn)行了持續(xù)穩(wěn)定支持。
  下一步，省科技部門將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)玉米、小麥、水稻三大主要糧食作物育種科技投入，持續(xù)推進(jìn)種質(zhì)資源創(chuàng)制共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和新品種選育與產(chǎn)業(yè)化示范，鼓勵(lì)包括具有優(yōu)勢(shì)的地市農(nóng)科院在內(nèi)的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所積極申報(bào)相關(guān)科技項(xiàng)目。同時(shí)，支持重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)其發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用，促進(jìn)種業(yè)企業(yè)、科研院所、高等院校和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)同開展種業(yè)科技創(chuàng)新，加快攻克育種領(lǐng)域技術(shù)難題。
  四、關(guān)于重塑科研管理體制機(jī)制
  習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，“要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”“要著力提升創(chuàng)新體系整體效能，解決好各自為戰(zhàn)、低水平重復(fù)、轉(zhuǎn)化率不高等突出問題”，為重塑科研管理體制機(jī)制提供了重要遵循。近年來(lái)，省農(nóng)科院在推動(dòng)全系統(tǒng)“一體化”發(fā)展方面進(jìn)行了持續(xù)探索。如省院分子育種研究院與開封院、商丘院合作，在國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的研發(fā)框架下組建了花生育種聯(lián)合創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在研究方向凝練、研究任務(wù)分解、測(cè)試網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、品種登記命名、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、品種示范轉(zhuǎn)化、重大成果培育等方面做到了“七統(tǒng)一”，培育的“中育花”系列花生品種正在有序推向市場(chǎng)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的2022年全國(guó)推廣面積前十位的花生品種中，該聯(lián)合體選育的品種占了5個(gè)。
  下一步，省農(nóng)科院將充分發(fā)揮國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室兩大平臺(tái)的牽引作用，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，提升創(chuàng)新活動(dòng)效能，努力破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，共建共享、形成合力，推動(dòng)系統(tǒng)整體實(shí)力的跨越式提升。圍繞全省農(nóng)科系統(tǒng)“一體化”發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科研單位職能定位，加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作，積極探索整合各級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源的有效路徑，減少同質(zhì)化研究與低水平重復(fù)，構(gòu)建更加務(wù)實(shí)高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
  五、關(guān)于加大對(duì)地市級(jí)農(nóng)科院所扶持力度
  近年來(lái)，全省農(nóng)科系統(tǒng)以重大項(xiàng)目實(shí)施為牽引，在加強(qiáng)力量協(xié)同，著力推動(dòng)“一體化”發(fā)展方面進(jìn)行了持續(xù)探索。其中，由省院牽頭組織、全系統(tǒng)40余家單位參與實(shí)施的“四優(yōu)四化”科技支撐行動(dòng)計(jì)劃（“優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”科技支撐行動(dòng)計(jì)劃），共爭(zhēng)取到省財(cái)政資金支持3.3億元，其中1.4億元直接撥付至地市農(nóng)科院所，搭建起了農(nóng)業(yè)科技成果從試驗(yàn)田到生產(chǎn)一線的快速通道，成為全省農(nóng)科系統(tǒng)合力支撐地方農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“靚麗名片”。
  下一步，省農(nóng)科院將持續(xù)探索以重大平臺(tái)建設(shè)為依托、以重大項(xiàng)目實(shí)施為牽引，強(qiáng)化力量協(xié)同，著力推動(dòng)系統(tǒng)“一體化”發(fā)展的有效途徑。支持包括地市農(nóng)科院在內(nèi)的專業(yè)性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，與全省農(nóng)技推廣體系相互協(xié)調(diào)配合，加快高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，為糧食產(chǎn)能提升和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐。